8 de diciembre 2013: El impulso de las Comunas o el Rescate del Municipio.

Publicado: agosto 8, 2013 en Asuntos Locales
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8 de diciembre 2013: el impulso de las comunas o el rescate del municipio.

Abg. Carlos Romero Mendoza

carome31@gmail.com @carome31 @Fundesmu

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Los herederos de la revolución lejos de impulsar candidatos a ocupar cargos de elección popular como autoridades locales autónomas, están promoviendo candidatos para ocupar cargos de elección popular pero en esta oportunidad como actores del gobierno central.  En tal sentido, el gobierno nacional a mediados de agosto, dará a conocer las propuestas del Plan de la Patria Municipalizado en una Asamblea del Gran Polo Patriótico.[1]  ¿Por qué no lo presentaron antes de las inscripciones de los candidatos?.

Como ha sido parte de la estrategia política de este régimen, se busca ocupar los espacios institucionales, aún cuando éstos sean cuestionados y rechazado por ellos, sólo para impulsar desde un marco de legitimidad y legalidad los cambios necesarios para lograr ese utópico diseño comunal.

Hasta ahora el diseño comunal no ha funcionado como el gobierno lo deseaba, tan es así, que el propio Chávez, pocos meses antes de fallecer, reconocía que el espíritu de la Comuna no se veía por ningún lado, y aún delegando en Maduro la tarea de impulsarlas, éste lejos de hacerlo, dio prioridad a las Regiones Estratégicas de Desarrollo Integral, antes que a las Comunas.  Más adelante, reconoció Maduro que está en deuda en esta materia, luego de un artículo en el cual Eleazar Díaz Rangel, pareciera reclamarle el estatus del desarrollo comunal.

Hay algunas notas de prensa, que tal vez sean simples mensajes mediáticos sin mucho impacto, pero que registran algunas acciones que se impulsan en el país buscando recuperar ese espíritu comunal que en octubre 2012 no existía según reclamó Chávez a su equipo de gobierno.  

 Una de esas acciones tiene que ver con la propuesta de constituyente municipal que ha impulsado el PPT a través de foros, asambleas y debates a lo largo del país.  Debemos recordar que en Venezuela el antecedente de una constituyente municipal se ubica en principio en el Municipio Torres del estado Lara, en donde el entonces alcalde Julio Chávez, hoy diputado a la Asamblea Nacional, intentó sin éxito transformar al Municipio a través de esta modalidad.

En este sentido los medios señalan que en la XIII Asamblea Extraordinaria del PPT el tema central era abordar la estrategia para impulsar esa llamada “constituyente municipal”[2].  El diario El Tiempo de Puerto La Cruz, refleja en una nota de prensa del 20 de mayo de 2013 que ésta propuesta del PPT, “plantea la transformación de la estructura organizativa municipal adaptándola a la nueva realidad y a los nuevos desafíos que impone la construcción del estado comunal y el socialismo, dejando atrás estas instituciones que hoy muestran agotamiento en sus estructuras organizativas y anacronismo en todo su ordenamiento jurídico y con una altísima carga burocrática, ineficiente y absolutamente inviables por su incapacidad de autosostenerse tanto desde el punto de vista financiero y como del presupuestario”[3].  

Vladimir Miró Mieres, PPT, en un artículo publicado en Aporrea afirma que: “la Constituyente municipal es una acción política revolucionaria  que contribuiría a modificar  la institución municipal a partir de la “Toma del Poder municipal”, lo cual, no significa implícitamente  “Toma del Poder” para estimular el ejercicio del Poder,  poder fetichado por individualidades. La constituyente Municipal, nos es garantía de convertir a la institución municipal en una instancia que permita ejercer el poder de forma obedencial, de forma delegada, de voceria basado en  la participación protagónica,  de ser un ejercicio del poder en función de los objetivos fundamentales del Plan de la Patria 2013-2019 y lograr establecer una sociedad democrática socialista”[4].

Por muy absurda que suene esta propuesta, como estrategia política, no hay que perderla de vista, y debe significar una alerta para aquellos que aún no comprenden la importancia de la participación electoral el próximo 8 de diciembre.   Además, resulta a favor de esta propuesta, la posible adecuación de un eventual Plan Municipal de Desarrollo al Plan de la Patria 2013-2019, como lo advierte un artículo publicado en el portal aporrea el 2 de agosto del 2013, y que resulta coherente con la reforma parcial a la Ley de Consejos Locales de Planificación sancionada por la Asamblea Nacional el 31 de julio 2013.[5]

 Por otro lado y como segundo ejemplo, hay acciones que buscan recuperar el espíritu comunal a través de la organización de encuentros y actividades orientadas a promover la idea del diseño Comunal, en tal sentido pareciera que Lara ha sido tomada estas semanas para impulsar el diseño Comunal, es así como en los primeros días de julio en la sede del INCES de Barquisimeto una Asamblea del Poder Popular se convocó para abrir el debate sobre el avance del diseño comunal en ese estado[6].  Así mismo, en estas primeras semanas de agosto, el Municipio Torres, ha sido sede de 3 Encuentros con Comunas de la región[7] y en el Municipio Andrés Eloy Blanco (Sanare), se realizó un Encuentro Nacional de Sistemas de Trueque que según la nota de prensa son 13 los sistemas que existen en el país, este Encuentro busca analizar la consolidación del intercambio económico solidario, como pieza clave en el desarrollo de la Comuna Socialista.[8]

 Frente al poder del Estado, que impulsa su diseño comunal, los candidatos a Alcaldes y Concejales de la Unidad son los llamados a impulsar el municipalismo como estrategía para construir las bases de la descentralización y para promocionar espacios que faciliten el reencuentro de todos los ciudadanos en un ambiente de diversidad.   Las propuestas de los candidatos de la Unidad deben ser diseñadas de una manera tal que tengan la capacidad no sólo de atraer al ciudadano al modelo municipal como herramienta para mejorar nuestra calidad de vida, sino también, de sensibilizarlos sobre el valor del Municipio y de sus instituciones en la recuperación de nuestra condición de ciudadanos.  

 El 8 de diciembre del 2013 se presenta una oportunidad pacífica y democrática de rechazar un modelo de organización política, social y económica local que está en su diseño muy alejada de nuestra tradición histórica, de nuestra Constitución y de otros modelos de comunas que presentan diseños mucho más democráticos de organización, como por ejemplo, el modelo de la comuna en Colombia y el que intenta consolidarse en Buenos Aires, Argentina.  

 Esa conducta cívica que se expresará en diciembre a través del voto, demanda de los candidatos de la Unidad un mensaje claro, un compromiso con una propuesta de municipio concreta y una visión de desarrollo que abrace la diversidad social, económica, política y cultural de nuestras comunidades.  Nuestro reto en diciembre es tan igual como el que tuvimos el 2 de diciembre del 2007, pero a diferencia de aquél Referendo, en esta oportunidad, nuestra participación electoral legitimará muchas nuevas autoridades que desde las instituciones políticas locales, estarán llamados a convertirse en facilitadores de la reconstrucción institucional de un Municipio que se ponga al servicio del desarrollo y del progreso de todos ciudadanos. 

 

Carlos Romero Mendoza.


[1]Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la Información GPP presentará propuestas para el Plan Patria Municipalizado en agosto. 23-07-2013.  Online en:http://www.minci.gob.ve/2013/07/gpp-presentara-propuestas-para-el-plan-de-la-patria-municipalizado-en-el-mes-de-agosto/

[2]Noticia al Día.  PPT propone constituyente municipal que revitalice su función. 14 de mayo 2013. Recuperado online en: http://noticiaaldia.com/2013/05/ppt-propone-constituyente-municipal-que-revitalice-su-funcion/

[3] El Tiempo.  Foro sobre la Constituyente Municipal. 20 de mayo 2013.  Recuperado online en: http://eltiempo.com.ve/opinion/columnistas/foro-sobre-la-constituyente-municipal/91118 

[4] Aporrea.org  Constituyente Municipal y Municipalización.  28 de junio 2013. Recuperado en: http://www.aporrea.org/actualidad/a168910.html

[5] Aporrea. El PRT y la necesidad histórica del proceso democrático llamado Constituyente Municipal. 02 de agosto de 2013. Online en:  http://www.aporrea.org/actualidad/a171001.html

[6]AlbaTV. Masiva asamblea para impulsar el Mandato de Chávez: Comuna o Nada. 15 de julio de 2013. Online en: http://www.albatv.org/Masiva-asamblea-para-impulsar-el.html

[7] Aporrea. Realizado encuentro de Comunas en los Territorios Tocuyo Medio y Ganadero en Lara.  04 de agosto 2013. En: http://www.aporrea.org/poderpopular/n233968.html

[8] Aporrea. Realizado el Encuentro Nacional de Sistemas de Truekes en Lara. 3 de agosto 2013. Online en: http://www.aporrea.org/poderpopular/n233906.html

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